扎實(shí)推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)※

習(xí)近平

今天，中央政治局進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)。安排這次學(xué)習(xí)，目的是貫徹落實(shí)黨的二十大部署，總結(jié)我國(guó)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)展和成就，分析面臨的形勢(shì)和需要解決的問(wèn)題，探究我國(guó)建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)這一重大課題，扎實(shí)推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

縱觀人類(lèi)歷史，教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。世界強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是教育強(qiáng)國(guó)，教育始終是強(qiáng)國(guó)興起的關(guān)鍵因素。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。

重教尚學(xué)是中華民族世代傳承的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中華民族生生不息的內(nèi)在動(dòng)力。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)走過(guò)了由舊到新、由小到大的非凡歷程，實(shí)現(xiàn)了從文盲大國(guó)向教育大國(guó)、從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持把教育作為國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，作出加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大決策，推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列。據(jù)中國(guó)教育科學(xué)研究院測(cè)算，我國(guó)目前的教育強(qiáng)國(guó)指數(shù)居全球第23位，比2012年上升26位，是進(jìn)步最快的國(guó)家。這充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是完全正確的。

2018年9月10日，全國(guó)教育大會(huì)在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，代表黨中央向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的熱烈祝賀和誠(chéng)摯問(wèn)候。 新華社記者 王曄/攝

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。我國(guó)在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)上仍存在不少差距、短板和弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)的跨越依然任重道遠(yuǎn)。

黨的二十大報(bào)告把教育科技人才單獨(dú)成章進(jìn)行布局，吹響了加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，必須以堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國(guó)育才為根本目標(biāo)，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。我們要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，主動(dòng)超前布局、有力應(yīng)對(duì)變局、奮力開(kāi)拓新局，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

2023年5月31日上午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到北京育英學(xué)?？赐繂?wèn)師生，向全國(guó)廣大少年兒童祝賀“六一”國(guó)際兒童節(jié)快樂(lè)。這是習(xí)近平在科學(xué)教室同小學(xué)生們親切交流。 新華社記者 王曄/攝

第一，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的核心課題。我們建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的目的，就是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)后繼有人。澆花澆根，育人育心。要堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、跟黨走，矢志奉獻(xiàn)國(guó)家和人民。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，提高思政課的針對(duì)性和吸引力。網(wǎng)絡(luò)已成為廣大青少年學(xué)習(xí)生活的重要空間，要提高網(wǎng)絡(luò)育人能力，扎實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的學(xué)校思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。

第二，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。當(dāng)前，我國(guó)教育已由規(guī)模擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類(lèi)教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育高質(zhì)量發(fā)展賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育搞得越扎實(shí)，教育強(qiáng)國(guó)步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。要推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。基礎(chǔ)教育既要夯實(shí)學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)，也要激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)。要在全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育。放眼全球，任何一個(gè)教育強(qiáng)國(guó)都是高等教育強(qiáng)國(guó)。要把加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為重中之重，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求推進(jìn)科研創(chuàng)新，不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。要建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)，促進(jìn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)，不斷提高國(guó)民受教育程度，全面提升人力資源開(kāi)發(fā)水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

第三，全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。當(dāng)今時(shí)代，人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)教育、工程教育，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為解決我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題提供人才支撐。要系統(tǒng)分析我國(guó)各方面人才發(fā)展趨勢(shì)及缺口狀況，根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科設(shè)置，有的放矢培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，提升教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力。要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國(guó)工匠、能工巧匠。

第四，在深化改革創(chuàng)新中激發(fā)教育發(fā)展活力。從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，堅(jiān)決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求。要把促進(jìn)教育公平融入到深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿足群眾對(duì)“上好學(xué)”的需要。教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，事關(guān)教育強(qiáng)國(guó)成敗。要緊扣建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建多元主體參與、符合我國(guó)實(shí)際、具有世界水平的教育評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，牢牢把握正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。教育數(shù)字化是我國(guó)開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)已達(dá)10.67億人，要進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字教育，為個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。

第五，增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際影響力。要根據(jù)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化，完善教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國(guó)成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。要積極參與全球教育治理，大力推進(jìn)“留學(xué)中國(guó)”品牌建設(shè)，講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)出中國(guó)聲音，增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。要堅(jiān)持?jǐn)U大教育對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，把牢教育對(duì)外開(kāi)放正確方向和安全底線。

第六，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。強(qiáng)教必先強(qiáng)師。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，健全中國(guó)特色教師教育體系，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。要立足教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)際需要，加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度。要弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)之一，支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長(zhǎng)期從教、終身從教。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實(shí)學(xué)識(shí)、勤修仁愛(ài)之心，樹(shù)立“躬耕教壇、強(qiáng)國(guó)有我”的志向和抱負(fù)，堅(jiān)守三尺講臺(tái)，潛心教書(shū)育人。

2023年9月6日至8日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黑龍江考察。這是7日上午，習(xí)近平在哈爾濱工程大學(xué)考察時(shí)，同師生代表親切交流。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作為總抓手，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要始終心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經(jīng)費(fèi)投入上加大力度。學(xué)校、家庭、社會(huì)要緊密合作、同向發(fā)力，積極投身教育強(qiáng)國(guó)實(shí)踐，共同辦好教育強(qiáng)國(guó)事業(yè)。全黨全國(guó)各族人民要堅(jiān)定信心、久久為功，為早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)而共同努力。

※這是習(xí)近平總書(shū)記2023年5月29日在二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。

來(lái)源：《求是》2023年第18期