8月27日,《公共資源交易主體信用評價(jià)實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件(下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”)發(fā)布會在京舉行。該新標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了公共資源交易主體信用評價(jià)內(nèi)容與指標(biāo)項(xiàng)、評價(jià)方法與等級、評價(jià)流程、報(bào)告撰寫、評價(jià)信息管理以及結(jié)果披露等內(nèi)容。
該新標(biāo)準(zhǔn)于今年4月15日經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)正式發(fā)布,8月1日起正式實(shí)施。在發(fā)布會上,全國社會信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長周莉指出,該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提出的初衷,是為了規(guī)范公共資源交易主體信用評價(jià),通過評價(jià)結(jié)果對交易主體實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)管控,這不僅對交易各方意義重大,對政府監(jiān)管部門也有參考價(jià)值。
全國公共采購專家清華大學(xué)教授平慶忠表示,標(biāo)準(zhǔn)第一次完整提出了公共資源交易主體信用評價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)體系、評價(jià)方法和等級劃分、評價(jià)流程、評價(jià)報(bào)告撰寫規(guī)定、評價(jià)信息管理和評價(jià)結(jié)果披露等指導(dǎo)性要求,為公共資源交易主體信用評價(jià)提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和操作指南,是建立全國統(tǒng)一的公共資源交易市場的基礎(chǔ)性文件。
據(jù)記者了解,為確保標(biāo)準(zhǔn)體系有效運(yùn)行,商業(yè)信用中心創(chuàng)新研發(fā)了公共資源交易信用服務(wù)平臺,各公共資源交易主體可直接在“信用服務(wù)平臺”上開展交易主體信用信息歸集共享,評價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)等級及不良行為記錄項(xiàng)公示等。
另外,商業(yè)信用中心以標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布為契機(jī),組織公共資源交易相關(guān)方人員開展國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫及公共資源交易信用服務(wù)平臺應(yīng)用培訓(xùn)工作,并遴選部分公共資源交易中心開展全國一體化數(shù)字信用在線服務(wù)中臺(公共資源交易信用服務(wù)平臺)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用試點(diǎn)工作。
作為首批試點(diǎn)單位的代表,安徽合肥公共資源交易中心副主任黃洋洋表示,此次開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前期試點(diǎn)應(yīng)用工作,目的是對標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的可行性、合理性、科學(xué)性進(jìn)行綜合驗(yàn)證。作為全國公共資源交易領(lǐng)域首個(gè)國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)單位,安徽合肥公共資源交易中心注重標(biāo)準(zhǔn)研究制定,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,未來公共資源交易信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“合肥模式”一定會取得很好的成效。
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市公共資源交易中心交易管理科科長苗宗博表示,在公共資源交易領(lǐng)域存在著不同行業(yè)不同部門之間誠信信息、信用評價(jià)信息交流不暢通的情況,形成“信息孤島”的現(xiàn)象,此次信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的發(fā)布,將進(jìn)一步打破這種信息壁壘,助推統(tǒng)一的信用評價(jià)體系建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信用信息的互聯(lián)互通。另外,信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用也有待各地方針政策的進(jìn)一步的推動,期望多部門聯(lián)合出臺細(xì)化政策措施,助推信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)真正的落地生根。
來源:經(jīng)濟(jì)參考