今年以來,在江西省紀(jì)委省監(jiān)委和南昌市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,南昌市紀(jì)委市監(jiān)委會同公安、住建等部門針對招投標(biāo)領(lǐng)域存在的問題開展專項(xiàng)整治,查處了涵蓋軟件公司員工、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理、交易中心工作人員、不法商人在內(nèi)的一批典型案件。從案件情況來看,他們唯利是圖、相互勾結(jié),竊取販賣評標(biāo)專家信息、賄賂評標(biāo)專家、非法運(yùn)作工程項(xiàng)目,嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境,性質(zhì)極為惡劣。
社會人員陳軍與某監(jiān)理咨詢有限公司總監(jiān)理工程師龔都祁共同行賄評標(biāo)專家操縱招投標(biāo)結(jié)果案件。經(jīng)查,2018年至2022年期間,陳軍與龔都祁合謀,為獲取不正當(dāng)利益,多次非法運(yùn)作工程招投標(biāo)項(xiàng)目,由陳軍負(fù)責(zé)與投標(biāo)單位商談、收受運(yùn)作費(fèi)用;龔都祁負(fù)責(zé)找評標(biāo)專家?guī)兔Υ蚋叻植⒃谠u標(biāo)結(jié)束后向提供幫助的專家支付好處費(fèi)。2022年11月,陳軍涉嫌對非國家工作人員行賄罪、侵犯公民個(gè)人信息罪,龔都祁涉嫌非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪、侵犯公民個(gè)人信息罪,被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
評標(biāo)專家、某設(shè)計(jì)咨詢公司法人吳志華收受賄賂、行賄評標(biāo)專家操縱招投標(biāo)結(jié)果案件。經(jīng)查,2019年至2022年期間,吳志華多次與評標(biāo)專家合謀,為他人謀取利益,共同收受他人賄賂;吳志華為其本人公司或所掛靠的公司非法獲取工程項(xiàng)目,多次向評標(biāo)專家行賄。2022年9月,吳志華涉嫌非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪、侵犯公民個(gè)人信息罪,被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
某軟件公司南昌分公司原員工黃文竊取販賣評標(biāo)專家信息案件。經(jīng)查,黃文于2014年入職某負(fù)責(zé)公共資源交易平臺軟件開發(fā)和維護(hù)的軟件公司,擔(dān)任系統(tǒng)維護(hù)工程師。2017年9月,黃文因非法通過系統(tǒng)權(quán)限打印項(xiàng)目評標(biāo)專家信息并進(jìn)行販賣獲利被公司開除。此后,黃文仍不思悔改,與該公司同事杜某某(另案處理)、付某某(另案處理)等人內(nèi)外勾結(jié),采取技術(shù)手段多次竊取、販賣項(xiàng)目評標(biāo)專家信息。2022年8月,黃文涉嫌非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪、對非國家工作人員行賄罪,被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
評標(biāo)專家、某咨詢有限公司董事長劉淑艷收受賄賂操縱招投標(biāo)結(jié)果案件。經(jīng)查,2018年至2022年期間,劉淑艷多次利用擔(dān)任評標(biāo)委員會招標(biāo)人代表的職務(wù)便利,幫助特定投標(biāo)人中標(biāo),與其他評標(biāo)專家共同收受他人賄賂;利用招標(biāo)代理的工作便利,多次與其代理項(xiàng)目的評標(biāo)專家合謀,利用評標(biāo)專家的職務(wù)之便,為他人謀取利益,共同收受他人賄賂。2022年11月,劉淑艷因犯非國家工作人員受賄罪,被法院判處有期徒刑2年零4個(gè)月。
某保安服務(wù)有限公司派駐江西省南昌公共資源交易中心保安閔光偉收受賄賂、非法販賣評標(biāo)專家名單信息案件。經(jīng)查,2021年期間,閔光偉在交易中心從事保安工作期間,和不法專家合謀,利用評標(biāo)專家的職務(wù)便利,幫助特定投標(biāo)人中標(biāo),共同收受他人賄賂;多次非法購買涉密的評標(biāo)專家名單信息并轉(zhuǎn)賣他人謀利。2022年11月,閔光偉因犯非國家工作人員受賄罪、侵犯公民個(gè)人信息罪,被法院判處有期徒刑4年零6個(gè)月。
江西省南昌公共資源交易中心科員朱樟洪收受賄賂非法販賣評標(biāo)專家信息案件。經(jīng)查,2014年至2016年期間,朱樟洪利用在交易中心工作的職務(wù)便利,多次將涉密的評標(biāo)專家名單信息販賣給他人謀利。2022年11月,朱樟洪被留置,案件正在進(jìn)一步審查調(diào)查中。
評標(biāo)專家吳潔瓊收受賄賂操縱招投標(biāo)結(jié)果案件。經(jīng)查,2018年至2022年期間,吳潔瓊多次收受他人賄賂,利用擔(dān)任評標(biāo)專家的職務(wù)之便或通過充當(dāng)掮客向其他評標(biāo)專家打招呼方式,非法運(yùn)作項(xiàng)目。2022年11月,吳潔瓊被留置,案件正在進(jìn)一步審查調(diào)查中。
通報(bào)指出,上述7起典型案件涉案人員,有的是充當(dāng)“掮客”的招投標(biāo)代理,有的是竊取評標(biāo)專家信息的軟件公司員工,有的是收受賄賂的評標(biāo)專家,有的是內(nèi)外勾結(jié)的公職人員,有的是充當(dāng)“金主”的不法商人,雖身份各異,但都唯利是圖,見錢眼開,藐視法律法規(guī),踐踏法律尊嚴(yán),嚴(yán)重破壞了公平公正公開的市場經(jīng)營環(huán)境,影響了地方政治生態(tài),損害了黨委、政府的形象。對上述問題的查處,充分彰顯了市委、市紀(jì)委市監(jiān)委為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航的鮮明態(tài)度和懲治腐敗的堅(jiān)定決心。
通報(bào)強(qiáng)調(diào),全市各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺在更加突出位置,持續(xù)深化“放管服”改革,深化招投標(biāo)領(lǐng)域標(biāo)本兼治,形成公正公開公平競爭的市場環(huán)境。要釋放嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)震懾的信號,強(qiáng)化對招投標(biāo)活動全過程的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)對評標(biāo)專家的教育、管理,依法規(guī)范招標(biāo)代理行為,堅(jiān)決打擊遏制破壞招投標(biāo)活動的行為,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、銜接標(biāo)前標(biāo)中標(biāo)后各環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制。
通報(bào)要求,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督推動營商環(huán)境優(yōu)化升級作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,不斷完善日常監(jiān)督、集中檢查、專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,督促各地各部門把優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì),特別是要推動招投標(biāo)活動更加規(guī)范有序。要持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決查處各種阻礙決策執(zhí)行、影響政策落地、服務(wù)企業(yè)不力等“怕慢假庸散”“小鬼難纏”“中梗阻”的問題,清除優(yōu)化營商環(huán)境“絆腳石”。要做好“后半篇文章”,既要發(fā)揮警示教育和震懾作用,又要深入剖析問題根源,督促相關(guān)職能部門完善制度機(jī)制,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,達(dá)到“查處一案、警示一片、規(guī)范一域”的效果,為南昌市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。