2023年,招標中心以推動采購服務提質增效為目標,聚焦堵點難點,不斷完善采購管理制度、規范實施采購活動,著力打造“忠誠型”、“學習型”、“廉潔型”、“服務型”、“和諧型”采購部門,進一步助力學校高質量發展。
注重思想引領,打造忠誠型部門
招標中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的二十大精神,以黨的政治建設為統領,落實黨建主體責任,在服務學校中心任務中充分發揮黨支部的戰斗堡壘的作用。
以主題教育為契機,通過調研走訪,形成兩篇較高質量調研報告,同時主動思考并形成關于采購全過程管理的一系列思考和建議。堅持政治理論的常態化學習機制,全年組織黨員開展集中理論學習22次;堅持開展專題黨課、專題研討和讀書班;堅持每月開展1次主題黨日活動;邀請學校“金扁擔”宣講團講授專題黨課;積極參與黨的知識競答賽并取得優異成績;學習強國排名長期穩居機關黨支部前列。堅持不懈的思想引領,促進了黨建與業務的融合,黨員干部在工作中不斷增強黨性修養、提升政治素質和對黨、對事業的忠誠度,為推動采購工作提質增效提供了堅強的政治保障。

注重學習交流,打造學習型部門
為提升采購工作質效,今年以來,招標中心采取走出去與請進來學習相結合,內部交流與外部調研相結合的形式,努力提升全體工作人員的法律知識和業務水平。
今年,招標中心與資實處聯合舉辦了首次全校資產管理和招標采購工作培訓會,會上,招標中心負責人就《招標采購工作實務》進行講解,并發放《江西農業大學招標采購制度匯編》,大力宣傳采購政策法規;積極派員參加了省財政廳2023年度采購人政府采購培訓班、江西省高校采購聯盟成立大會暨首屆高校采購工作交流研討會等;集體參觀第81屆中國教育裝備展;邀請業內專家校開展工程項目采購培訓,分別就政府采購工程項目采購過程中有關問題及如何破解工程領域惡意低價中標等進行理論講授、法律分析及案例講解。此外,建立了常態化業務學習機制,定期開展業務交流和學習;全年開展校內校外調研12次,學習借鑒兄弟高校好經驗好做法;現場答疑解惑、解決實際問題;實地了解代理機構工作開展情況并提出具體要求。一系列的學習交流、調研走訪,有效提升了中心人員的工作能力和水平。

注重風險防控,打造廉潔型部門
招標中心始終堅持“廉潔采購是政府采購生命線”理念,大力弘揚以“公平、公開、公正”為核心理念的廉潔文化,創建“黨建+招標采購廉潔服務”黨建品牌。
經常性開展廉政教育和提醒,做廉潔采購的“明白人”。認真學習校紀委編寫的《警示教育月報》、招投標領域違法違規典型案例及財政部政府采購信息公告;組織開展“3.23”系列警示教育活動、參觀“中國共產黨人的家風”檔案展和高校教師違反師德師風典型案例警示教育展等;更新網站后在顯著位置公開舉報電話及郵箱;加強“黑名單”管理;首次開展了代理機構現場考核工作,邀請7家校內二級單位負責人參與現場考核并評分。當場公布考核結果并與代理機構簽訂承諾書,要求代理機構嚴守采購紀律,做到廉潔自律,嚴格依法依規開展代理工作。

注重問題導向,打造服務型部門
嚴格規范執行采購政策的同時,招標中心還特別注重服務向兩端延伸,提前介入,敢于擔當,及時協調、有序推進了老舊小區改造、雨污分流等重大民生項目的有效實施。
走訪調研過程中,聚焦問題難點、根源癥結,多次召開專題會議,研究改進措施。同時積極與主管部門溝通,協調推進問題解決、措施落地。針對一年中多次通過分散采購采購非集采目錄內同品目的情況,招標中心多次與用戶單位溝通,大力推進“應采盡采”;針對用戶單位總是分不清分散采購、電子賣場以及政府采購等幾種采購方式適用范圍的情況,招標中心系統梳理上級招標采購方面的制度文件和校內政策,優化采購流程圖,以此為基礎并首次編印《江西農業大學招標采購制度匯編》;針對軟件類項目無采購操作細則的現狀,招標中心牽頭落實校黨委會議精神,制定了《江西農業大學軟件類項目采購操作細則(試行)》,率先在省內高校出臺軟件類項目采購操作辦法;克服困難促成采購需求審查落地并已基本形成常態化機制。堅持深入一線傾聽用戶單位訴求、查找問題、征求意見建議,當好“服務員”,為用戶單位和廣大教職工排憂解難,全校綜合考評的用戶滿意度逐年提升。

注重團隊協作,打造和諧型部門
招標中心特別堅持注重團隊協作,努力營造和諧的工作氛圍,保持積極向上的工作態度。每周召開一次業務工作交流會,及時溝通采購過程中遇到的難點、堵點和問題;在與主管單位和用戶單位溝通時,認真傾聽對方的意見和建議,并尊重彼此的觀點,理解對方的需求和困難,及時做好解釋工作、主動尋求破解問題的辦法、全力做到采購項目“零耽誤”。不斷加強團隊建設,推動團隊成員之間的交流與合作,部門內部關系和諧、團結一致、積極向上。在采購過程中,大家勇于擔當、主動作為,形成有效合力,共同推動采購工作有效開展。

2023年度,累計完成采購項目770項,預算金額22398.58萬元,實際采購金額約21147.09萬元;完成資產評估和國有資產出租項目12項;在各類政府采購信息平臺發布采購信息900余條;完成合同簽訂和備案520余個。
在全體同仁的共同努力下,我校連續榮獲2021年度、2022年度“政府采購先進高校”。下一步,招標中心將進一步深化“五型”采購部門建設,全力打造“黨建+招標采購廉潔服務”黨建品牌,以實際行動為學校高質量發展助力。
供稿:招標與采購中心 劉彤 審核:肖明、李春曉